保定市莲池区卫健局

2022年度部门联合随机抽查方案

为进一步推进我区“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入地开展，按照保定市莲池区2022年度部门联合随机抽查工作计划，结合我区实际，卫健局牵头组织开展一次在莲池区市场局登记的存在职业病危害用人单位、消毒产品生产企业、消毒产品经营单位定向联合抽查工作，特制定本方案：

一、时间安排：2022年4月10日至6月30日

二、抽查对象及户数比例

莲池区市场局登记的存在职业病危害用人单位、消毒产品生产企业、消毒产品经营单位（高风险、中高风险、中风险），抽查比例15%。

三、抽查部门及抽查内容

（一）区卫生健康局

1.对用人单位的职业病防治管理措施、防护设施及日常监测等情况进行检查。

2.对消毒产品生产企业之行《消毒产品生产企业卫生规范》情况、消毒产品的卫生质量等情况进行检查：对消毒产品经营单位采购索证情况的检查。

（二）区市场监督管理局

1. 营业执照（登记证）规范使用情况的检查

（三）区应急局

1.安全生产综合检查

（四）区消防救援大队

1.日常消防监督检查

（五）区人社局

1.一般检查信息。审查企业提交的工资发放记录材料。

2.重点检查信息。企业落实《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动法》、《禁止使用童工规定》和《劳动保障监察条例》、《河北省工资支付规定》的情况。

（六）区医保局

1.对住院病历、药品和耗材的进销存，医保系统开通使用情况进行检查。

四、名单抽取及派发

（一）通过“河北省双随机监管工作平台”随机抽取全区抽查市场主体名单，由抽查部门系统管理员在两个工作日内完成比对和确认。

（二）通过“河北省双随机监管工作平台”，从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员。

（三）被检查对象和检查人员确定后，由“河北省双随机监管工作平台”随机匹配，生成一户企业一份随机抽查联合检查记录表（简称“一企一表”），并派发到执法检查人员。

五、抽查组织实施

（一）任务分工

1.卫健局负责组织、协调市场监管部门、应急部门、消防救援部门、人社部门、医保部门，进行本次跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作。

2.随机抽取的执法人员，无法独立完成专业抽查事项的，由执法检查人员所在单位选派专业人员协助完成抽查工作。

（二）检查方式

1.抽查部门按照抽查内容可以采取书面检查、实地核查、网络监测等方式，也可以依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者其他专业机构作出的专业结论。被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方式进行。

2.对企业进行实地核查时，检查人员不少于2人，并应当出示执法证件，检查人员应当填写“一企一表”，并由被检查企业法定代表人签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录。

3.对企业实施联合抽查时，在区“双随机、一公开”监管工作领导小组的统一领导下，教体局加强部门协调配合，完成抽查任务。

（三）抽查结果公示

执法检查人员要自完成 “双随机、一公开”抽查工作后10个工作日内，将抽查结果录入“河北省双随机监管工作平台”，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统（河北）”向社会公示。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各抽查部门要高度重视 “双随机、一公开”抽查工作，要按照区“双随机、一公开”监管工作领导小组统一安排、统一部署，抓好落实，积极筹划，精心组织，加强宣传，按时完成抽查任务。

（二）加强协调配合。各有关部门要按照联合抽查的工作安排，密切协作，配合“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室做好联合抽查的组织实施，确保联合抽查有序开展。

（三）加强监管服务。在抽查工作中，要注重服务与监管相统一，检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业答疑解惑。

（四）加强宣传培训。“双随机”联合抽查涉及广大企业，各单位要加强宣传报道，扩大抽查工作的社会影响力，使广大企业知晓配合抽查的义务和相关权利，使社会公众了解并主动参与抽查活动，积极举报企业违法经营行为。

（五）加强信用监管。按照“谁抽查、谁录入”的原则，及时将抽查结果记于被抽查对象名下，并向社会公示。要按照“谁管辖、谁负责”的原则，对联合随机抽查中发现的问题实施后续监管，防止监管脱节，促进形成企业诚信自律的社会氛围。

保定市莲池区卫生健康局

2022年5月19日