二十大报告中强调的“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安”,基层综合行政执法工作在法治建设进程中起到了基石作用。中华路街道深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,紧扣街道依法行政总体目标,多措并举,狠抓落实,从严从紧从细落实各项相关工作,法治建设取得了较好成果,现将具体情况汇报如下:
一、2024年工作总结
(一)工作成效
1. 执法业务开展情况
全年共开展各类执法检查600余人次,涵盖大气环保、占道经营、安全生产、违章建筑、劳动纠纷等多个领域。在环境卫生执法方面,持续开展辖区内200余家小餐饮油烟排放检查工作;不定时巡查所有建筑工地的大气污染防治达标工作;加强开展清明节、寒衣节禁烧夜间巡查工作。针对市场秩序,查处无证经营摊贩30例,规范了商业经营行为,维护了公平竞争的市场环境。安全生产领域,检查企业20人次,排查燃气罐安全检查200余人次,整改不达标燃气罐5例,保障了企业生产安全和员工生命财产安全;违章建筑方面,全年接收群众举报9例,均受到责令恢复原状的整改通知,群众对办结结果表示满意;劳动纠纷方面,全年接收投诉举报12起,在执法队现场取证、多方沟通协调后,被投诉企业均表示严格遵纪守法,举报人也对处理结果表示满意。
2. 案件办理情况
总计办理行政处罚案件32件,其中一般程序案件2件,简易程序案件30件。一般程序案件中,罚款金额累计达到106万元,无行政复议和行政诉讼败诉案件,表明案件办理质量较高,执法程序合法合规。
3. 联合执法行动情况
今年8月,区执法局中华路中队成立后,我街道执法队积极与其对接,认真谋划占道经营、店外经营等违法违规问题。9月开始至今,组织两支队伍力量,每天早7点至晚8点,集中清理北河沿、中华小区游商走贩。在此期间,联合公安、区执法局中华路中队、街道综合行政执法队开展了5次集中行动。经过两支队伍的有效联动执法,加快了两支队伍的有效融合,提升了联合执法的工作效率,为中华路辖区有序经营、优化营商环境奠定了良好基础。
4、积极参加区司法局、区执法局、区卫健局等职能部门的行政执法培训,组织业务骨干8名参加了区执法局在满城举办的执法集中培训。
5、化解矛盾纠纷情况
每周组织开展一次矛盾纠纷隐患排查,组织社区、村加大各类矛盾纠纷隐患排查工作,建立台账,进行调度、研究解决方案,明确包街干部为第一责任人,实行挂账督办,直到问题彻底解决。今年共组织网格长、网格员培训5次,200余人。今年我街道主动作为,在平安建设、信访稳定、矛盾纠纷排查、命案风险智能预警平台等方面加强部署,确保了全国两会的胜利召开、保障了保定马拉松系列赛事成功举办。坚持每日小摸排,利用每周四信访主题夜开展一次矛盾纠纷预测分析。坚持定期召开街道信访联席会议,对各种矛盾隐患和重点案件进行调度,分析研判,拿出化解方案。建立科级干部接访、下访制度,针对自己分包的村、社区及重点隐患、重点案件、重点人员进行见面,做好思想疏导和安抚工作,稳控在辖区。
(二)创新举措
建立社区联络点。在各个社区设立执法联络点,每个联络点配备一名执法队员。通过社区联络员,及时收集居民反映的问题和建议,将执法工作深入到社区基层。今年以来,通过社区联络点收集到的有效线索30余条,成功解决了社区内噪音扰民、私搭乱建、蓄养家禽、污水外溢等问题,增强了居民对执法工作的信任和支持。
(三)存在问题
1. 执法人员素质参差不齐:部分执法人员专业知识不足,对一些复杂的法律法规理解不够深入,在执法过程中难以准确运用。例如在处理环保案件时,对于一些新的污染排放标准和环保法规的应用不够熟练,影响了执法的准确性和有效性。
2. 执法装备不足:无执法车辆,影响执法工作的及时性和机动性。执法取证设备如摄像机、照相机等也较为陈旧,像素低、存储容量小,难以满足现代执法对证据采集的要求。
二、2025年工作计划
(一)工作目标
1. 进一步提高执法效率,确保各类执法案件按时办结率达到100%,且案件办理质量显著提升。
2. 加强执法队伍建设,通过培训和考核,使执法人员的专业知识考核通过率达到100%,业务水平得到有效增强,服务意识得到明显提升。
(二)重点任务
1. 持续加强执法规范化建设:完善执法流程和标准,制定详细的行政执法操作手册,明确每个执法环节的具体要求和操作规范。加强对执法过程的监督,建立健全执法监督机制,通过定期检查和不定期抽查相结合的方式,对执法人员的执法行为进行监督检查,确保执法公正、透明。
2. 深入开展专项执法行动:针对本辖区建设中的突出问题,如违法占地、违规建设等,开展专项整治行动。制定详细的专项行动方案,明确行动目标、任务分工和时间节点。加强与相关部门的协作配合,形成执法合力,严厉打击各类违法行为,维护中华路街道办事处建设的正常秩序。
3. 强化执法队伍培训与考核:制定年度培训计划,定期组织执法人员参加业务培训,邀请法律专家、业务骨干进行授课,重点培训法律法规知识、执法技巧、应急处理能力等内容。建立科学合理的考核机制,将执法人员的业务知识、执法能力、工作表现等纳入考核范围,考核结果与绩效奖金、职务晋升等挂钩,激励执法人员不断提高自身素质。
(三)保障措施
1. 加强组织领导:成立以中华路主要领导为组长的综合执法工作领导小组,负责统筹协调执法工作中的重大问题。定期召开工作会议,听取执法队的工作汇报,研究部署下一阶段的工作任务,确保执法工作有序推进。
2. 争取资金支持:积极向区政府和上级部门争取资金,用于改善执法装备、开展培训活动等,为执法工作提供有力的资金保障。
2025年2月