为进一步推进我区“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入地开展，按照莲池区“双随机、一公开”年度抽查计划，结合我区实际，区民政局组织开展一次全区社会团体双随机定向抽查工作，特制定本方案：
一、时间安排
2021年6月18日至6月30日
二、抽查对象及比例
莲池区社会团体，抽取比例4%。
三、抽查部门及抽查内容
民管科：（一）社会团体在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起１年未开展活动的；（二）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的；（三）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；（四）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；（五）不按照规定办理变更登记的；（六）违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的；（七）从事营利性的经营活动的；（八）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的；（九）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的；（十） 筹备期间开展筹备以外的活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的。
四、名单抽取及派发
（一）通过“河北省双随机监管工作平台”随机抽取全区抽查名单，由抽查部门系统管理员在一个工作日内完成比对和确认。
（二）通过“河北省双随机监管工作平台”，从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员。
（三）被检查对象和检查人员确定后，由“河北省双随机监管工作平台”随机匹配，生成一户企业一份随机抽查检查记录表（简称“一企一表”），并派发到执法检查人员。
五、抽查组织实施
（一）任务分工
1.局 “双随机、一公开”监管工作领导小组办公室负责沟通、协调、组织相关科室抽查工作，相关科室要统一安排、统一部署，抓好落实。
2.随机抽取的执法人员，无法独立完成专业抽查事项的，由执法检查人员所在单位选派专业人员协助完成抽查工作。
（二）检查方式
1.抽查部门按照抽查内容可以采取书面检查、实地核查、网络监测等方式，也可以依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者其他专业机构作出的专业结论。被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方式进行。
2.对企业进行实地核查时，检查人员不少于2人，并应当出示执法证件，检查人员应当填写“一企一表”，并由被检查企业法定代表人签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录。
（三）抽查结果公示
执法检查人员要自完成 “双随机、一公开”抽查工作后10个工作日内，将抽查结果录入“河北省双随机监管工作平台”，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统（河北）”向社会公示。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各抽查部门要高度重视 “双随机、一公开”抽查工作，要按照区“双随机、一公开”监管工作领导小组统一安排、统一部署，抓好落实，积极筹划，精心组织，加强宣传，按时完成抽查任务。
（二）加强协调配合。各科室要按照抽查的工作安排，密切协作，配合局“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室做好抽查的组织实施，确保抽查有序开展。
（三）加强监管服务。在抽查工作中，要注重服务与监管相统一，检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业答疑解惑。
（四）加强宣传培训。“双随机”抽查要加强宣传报道，扩大抽查工作的社会影响力，使广大企业知晓配合抽查的义务和相关权利，使社会公众了解并主动参与抽查活动，积极举报企业违法经营行为。
（五）加强信用监管。按照“谁抽查、谁录入”的原则，及时将抽查结果记于被抽查对象名下，并向社会公示。要按照“谁管辖、谁负责”的原则，对随机抽查中发现的问题实施后续监管，防止监管脱节，促进形成企业诚信自律的社会氛围。
