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东关街道

2023年度法治政府建设年度报告

2023年，东关街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市、区法治政府建设工作的目标任务，切实抓好依法行政、政务公开、依法治理、法治宣传等工作，不断提高法治工作水平，全面促进街道各项事业步入法治轨道。现在就2023年度法治政府建设工作情况汇报如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

     （一）强化组织领导，不断提升法治建设水平

一是优化组织架构。街道在年初工作中，就把法治建设工作纳入了经济社会发展的总体目标中，不断健全和完善依法治街工作制度，及时调整领导小组及办公室成员，逐步形成党工委统一领导，人大监督，各科室、各社区村全体联动、广大群众广泛参与的工作格局。切实完善行政决策机制，增强重大决策的民主性、科学性与合法性，对涉及全街道经济社会发展全局的重大事项，坚持以深入扎实的调查研究为基础，广泛听取各方面意见，由我街道领导班子集体讨论决定，坚决杜绝决策的盲目性、随意性。对事关街道发展大局的经济建设和社会发展等系列问题经讨论形成了集体决定，并出具书面会议纪要。

二是强化教育培训。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设工作，全面系统准确把握习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神,将宪法知识、《民法典》列入街道党工委中心组学习会和街道领导班子会议学习内容。通过邀请专家、街道法律顾问等多种形式，丰富自学、互学平台。

三是深化信息公开。加强政务公开工作的组织领导，依法履行主动公开义务；深化公开内容，对重大行政决策、行政规范性文件、行政执法决定等向社会大众公开并征求意见，及时对反馈意见进行研判分析；加强政策解读和舆情回应，在街道微信公众号魅力东关同步更新街道宣传信息，切实提高人民群众的满意感。2023年，街道未发生一起因政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼案件。

　 （二）注重找准抓手，进一步浓厚法治氛围

一是注重资源整合,构建普法宣传网格阵地。进一步强化思想引导，细化普法计划，配强普法队伍。一方面借力今年以来网格大走访、党史学习教育，广泛开展街道机关干部、社区、企业法治专题讲座，重点学习《民法典》等相关法律法规；利用辖区电子屏积极营造浓厚的“爱国、守法、诚信、知礼”法治文化氛围，确保民主法治内化于心。

二是发挥新媒体优势，打造线上普法矩阵。利用魅力东关微信公众平台，运用各社区小区业主微信群等新媒体平台，定时推送与基层生产生活息息相关的政策方针、法律法规，形成线上“微普法”阵地。截止目前我街道结合派出所及辖区各社区共召开19次打击治理电信网络新型违法犯罪行动推进会，开展反诈集中宣传5次；辖区14个社区村，均在单位门口开展反诈宣传活动2次；铺设反诈标语150余条；发放宣传册890余本、宣传手提袋及扇子900余份；悬挂反诈宣传条幅共计280余条；发放国家反诈宣传明白纸5100余份；安装国家反诈app31326人。

三是营造学法守法用法的良好环境。街道充分发挥司法所、法律顾问、执法力量法治宣传教育为主力军的作用，抓住重要节假日、重大活动等时节时机，切实做到法律进机关（单位）制度化、进小区常态化、进社区便民化、进学校特色化、进企业规范化、进宗教场所有序化、进家庭实用化，进一步增强各类群体自身法治意识。

　 （三）加强社会法治，构建社会治理新格局

　　一是完善社会治理体制机制。结合街道实际，深化“综治中心+网格化+信息化”建设和推进辖区的11个社区民主法治建设，拓宽辖区居民群众、外来务工人员参与小区自治的渠道。充分结合各类专项活动和安全隐患排查，强化宣传引导和摸排调查，重点解决社会治理中的突出问题，维护辖区经济社会稳定发展。

二是完善矛盾纠纷预防和化解机制。以街道矛盾纠纷化解分中心建设为契机，在服务上完善常驻、轮驻、按需入驻的动态入驻机制，让基层社会问题矛盾纠纷的化解“只进一扇门”“最多跑一地”，提高矛盾就地化解能力。

三是完善特殊人群管理帮教工作。大力推进反邪教工作与网格化管理工作有机结合，将邪教类人员信息及管控、帮教、巩固责任纳入“网格”之中。通过联合相关职能部门，利用网格化管理优势，切实做到底数清、情况明、管控严、服务好。

四是健全和落实执法责任制。持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，紧紧围绕街道各项中心工作，突出强化市容市貌管理及中心城区品质提升。

（四）做好政务服务，持续提升公共服务水平

一是全面推进便民政务建设。坚持做好政务、党务信息公开。一是通过在党群服务中心全面公开办事事项、办理条件依据、办事程序、办结时限等内容和在办公场所公开各部门工作人员信息、岗位职责、服务指南等内容，为居民群众的咨询、投诉、提出意见建议提供了便利，进一步提升政务服务水平。

二是优化提升政务服务事项。健全现场办理和上门服务相结合的服务机制，深化政务服务2.0建设，实现依申请政务服务办件“一网通办”实施综合受理，对明确进入中心办理的事项按功能和类别划分。

三是建设复合型服务团队。制定了多项规章制度，以制度管人，自觉接受群众监督。综合受理员开展窗口实战互学培训，业余时间进行理论培训等，实现了由“专科医生”向“全科医生”的转变。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在成绩面前，我们也清醒认识到，自身工作还存在着不少问题和困难，下一步还需要继续努力。

　　（一）宣传教育的成效还待加强。部分社区居民的法治意识不强，违反城市管理法律、法规的行为仍时有发生，流动摊点、占道经营整治不够彻底。

　　（二）人才队伍的建设相对薄弱。由于街道编制少，人手不够，基层事多人少的矛盾比较突出。专业人才缺乏,平时开展普法时力量相对较为薄弱。

（三）依法维权的意识树得不牢。全面剖析街道当前存在的群体性矛盾纠纷，可以看出部分涉事群众依法维权意识还没完全树立，依然存在信访、信闹而不信法的情况，增加了化解的难度。

（四）法治阵地的覆盖面相对不足。受到场地、经费的限制，辖区内的法治广场、长廊、书屋等法治文化阵地距离上级部门的要求还有一定差距,受疫情影响，法制宣传教育的形式相对单一。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是发挥带头作用。带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律，把述法内容作为年终述职内容，督促领导班子其他成员和部门负责人强化责任意识，依法行政。

二是规划制度体系。坚持对重要工作进行部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。制定完善各项制度和管理体系，逐步形成一套管理规范、内容完备的制度和管理体系。

三是完善监督机制。充分认识新形势下履行推进法治建设的重要性和紧迫性，始终绷紧法治思维之弦，牢牢把握依法履职底线原则，紧紧抓住依法行政工作主线，层层抓落实，切实抓出成效，形成合力。以党风廉政建设为牵引，强化内部廉政风险防控，动态管理权责清单。采取设置意见箱、多次召开民主座谈会、开展个别谈话等多种办法，听取群众意见，接受群众监督。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2023年，街道将继续推进依法行政工作，积极探索新思路，固强补弱、扬长补短，着力在强化意识、优化方式、完善机制上下功夫。

　　（一）持续增强依法行政意识。紧紧抓住街道领导干部带头示范这个关键，切实增强推进法治工作的紧迫感和责任感，通过教育引导干部自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，带头遵守宪法法律，带头依法办事，自觉在宪法法律范围内活动。紧紧抓住基层依法治理这个重点，充分发挥基层党组织在推进依法治理中的作用，增强基层干部法治观念、法治为民意识和依法办事能力，加强基层法治机构、法治队伍、法治工作机制、法治基础设施建设，使基层党员干部和法治工作者成为基层法治的积极宣传者、强力推进者、模范执行者。

　　（二）逐步完善依法行政方式。进一步完善街道党工委及时研究解决依法治理中的新情况新问题机制、依法治理决策机制。将报请街道党工委审议的议题纳入前置合法性审查的范围，明确审查工作流程和工作要求，建立多方联动审查机制，推动街道党工委重大决策科学化、民主化、法治化建设。进一步健全和完善“一居一法律顾问”制度，指导和加强法律服务工作进社区、进商贸体，强化日常工作考评，充分发挥好律师和法律工作者的作用，为做出重大决策提供有力的法律服务保障。　

（三）健全依法维护群众权益机制。建立健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通和救济救助等制度，进一步提升信访工作制度化、规范化和法治化水平，建立完善逐级负责链条式调处信访的工作体系，深化信访信息化建设，健全联合接访工作机制，完善落实领导干部接访、约访、包案工作制度，引导群众依法逐级反映诉求，及时就地解决群众合理诉求。

                            2023年12月15日