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    2023年以来，东金庄乡在区委、区政府的正确领导下，持续深入贯彻党的二十大精神、习近平总书记全面依法治国重要讲话精神，积极落实中共莲池区委全面依法治区委员会2023工作要点和区委关于法治建设的部署安排，切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实，努力提升依法行政水平，加快建设法治政府，较好地完成了全年工作任务，为建设法治政府贡献了力量。现将东金庄乡法治政府建设工作情况报告如下:

一、2023年法治建设主要工作与经验

(一)强化领导，压实党委工作责任

把法治政府建设工作作为一项重要的政治任务纳入我乡发展的大局。充分发挥党委对一切工作的核心领导作用，建立健全各项工作制度。建立以乡党委书记为组长，乡长、人大主席为副组长，科级领导干部为成员的法治政府建设领导小组。落实党委书记为第一责任人，坚持“谁用法、谁普法、谁学法”的原则，多次在党委会议、全体机关干部大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求，并将法治建设纳入乡全年工作规划，将学法列入理论中心组学习内容，定期组织乡科级领导班子、普通干部学法。

(二)强化学习，树牢干部法治观念

全面提升党员干部“学法、知法、懂法、用法”水平，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置。将党的二十大关于全面依法治国新部署新要求和习近平法治思想纳入理论中心组学习计划，多次在党委理论中心组、党委扩大会议等会议中组织学习《宪法》、《民法典》、《公务员法》等法律法规和相关文件。此外，还通过学习强国APP、河北干部网络学院等学习平台，组织广大党员干部广泛开展自学，不断增强法治思维，提高依法执政能力，提高执法水平。

针对综合行政执法队、信访办、行政综合服务中心等部门，我乡有针对性的对工作人员进行学习和培训，真正做到用什么，学什么，更好提升工作能力。执法队工作人员全员参加莲池区统一组织的执法培训课程，学习相关法律知识、抄录学习笔记，深刻理解法律条文，完成了执法培训及执法考试，考试成绩全部合格以上；组织执法队全体队员学习执法三项制度、执法流程和东金庄乡行政处罚事项清单，由执法队长带领执法队工作成员对处罚事项清单逐条认真解读，理解并真正运用到实际执法事项中。

（三）强化国家安全法治保障，打造安全稳定的社会环境

一是充分发挥法治在社会建设中的规范、保障和促进作用。将“扫黑除恶”专项斗争和“黄赌毒”专项治理作为常态化工作去部署，始终保持依法严打高压态势，持续提升打击能力，强化源头治理、综合整治。二是积极践行“枫桥经验”。通过创新社会管理的方法和手段，努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变，提高群众法治观念，将双满意、双提升以及安全感、满意度调查工作落到实处。三是抓好重点社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理工作，有效预防高危人群违法犯罪。东金庄乡司法所累计接收社区矫正对象228人，累计解除194人，2023年共接收18人，解除6人，目前在册人数35人。社区矫正对象全部纳入规范管理，一人一档，给每个社区矫正对象制定针对性的矫正方案，建立矫正小组。严格按照《社区矫正法》入矫宣告程序进行，规范入矫仪式，坚持入矫前社区矫正对象宣读《入矫誓词》，很好的达到认知身份触动心灵的效果。矫正对象全部在手机上安装并使用了“音容矫正”APP,每日两次打卡，定位手机抽查，实现了对社区矫正对象的动态跟踪，远程控制，做到了无缝监管，随时掌握矫正对象的行踪和动态，以此确保对违反监管规定的行为“早发现，早预防，早处置”。对于情况比较特殊，年龄大患有基础性疾病的老年社区矫正对象我们转变工作思路，开启个性化监管工作模式。在莲池区司法局社矫科的指导下，专门为他们“量身定制”上门帮扶，传递司法温度。同时每月线下线上相结合对矫正对象开展集中教育活动，让社区矫正对象们逐渐加强法律意识，增强社会适应能力，使其更好的认识和改正错误，重新回归社会。四是加大社会矛盾化解调处。进一步整合法治资源，努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村，大事不出乡”，真正实现便民、安民。2023年来我乡共接待来访群众619批、753人次，网上信访共受理504例，受理率100%，办结462例，充分发挥了调解、综治、信访工作在稳定工作中的第一道防线的作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳定。

(四)加强改进行政执法监督，推进严格规范公正文明执法

一是从硬件上不断完善执法装备配备，优化执法办公环境。东金庄乡人民政府综合行政执法队设立东金庄乡综合行政执法队办公室、调查询问室、登记证据保存室、档案室，全部按照标准挂牌办公。配备执法车辆一部，执法车辆按照验收标准进行执法标识字体喷涂，新增配备执法记录仪7台，定制执法制度上墙公示。二是从软件上按照深化乡镇和街道体制改革检查验收标准，制定东金庄乡综合行政执法队各项规章制度，统一执行河北省司法厅乡镇行政执法自由裁量标准。三是坚持按照三项制度、执法流程开展执法工作。坚持双人亮证执法、温度执法；轻微免罚；畅通投诉举报及法律救济渠道。针对城改村改造、拆除违建、市长热线举报、媒体曝光以及噪音、扬尘等群众反映热烈的问题开展工作，目前完成各类行政处罚100余万元。同各区直职能部门建立沟通机制，对屡查屡犯的违法问题坚决打击，形成强大的震慑力，有效的维护了法治政府的权威性。2023年我乡按照莲池区住建局函告辖区工地施工扬尘污染问题立案处罚11件；函告辖区未取得开工许可擅自施工问题立案处罚1件。四是坚持开展执法宣传工作。印制行政执法宣传品，结合执法下基层工作发放到企事业单位、工商业群体及居民中，不断加强行政执法宣传和贯彻力度，形成了良好的法治政府氛围。

（五）持续深化“放管服”改革，打造规范高效营商环境

一是东金庄乡行政综合服务中心紧紧围绕以法治政工作核心，持续深入推进法治政务中心建设。现执行民法典、劳动合同法、公务员法、社会保险法等业务法律法规。二是日常工作中主要实行“五色”工作法同步推进，严格绿色审批，执法，一窗办结。自成立以来，本着“严谨、规范、高效、透明、便民”的服务理念，共承接下放审批服务事项94项，其中审批类事项59项，服务类事项35项。大厅将审批服务事项清单、公共服务事项清单在大厅公开公示。全部推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。

三是坚持信息公开，主动公示下放审批事项、电话，主动接受社会监督。畅通投诉举报渠道，对群众举报投诉问题积极解决回应。四是秉承着“人民至上”，提升“政务服务软实力”的理念。我乡全面进行了综窗改革，发起“政策找人，服务上门”活动，打破了传统“前台被动受理申请”模式，延伸受理窗口至群众“家门”，中心工作人员积极对上沟通，着力寻求上级部门政策指导，对下约谈相关主体，上下游联动解决办证痛点，变被动审批为主动服务、上门服务，一站式办理，一次跑清，提升了咱们经办的效率，做到了一网通办，极速高效，不断提升群众办事体验感，提供更加优质高效的营商政务服务，受到了市场主体的一致好评。截止目前，共接待办事群众5000余人，办理事项4000多项，办结率达100%。

二、2023年法治建设存在的问题与短板

（一）乡、村干部法治意识仍存在不足

虽然针对普通干部有定期开展法律知识培训，但大家自觉学习法律知识的热情度不高，学习自觉性较差。同时，法律专业人才缺乏。行政复议、法律评估等是政府的重要工作，是法治政府建设的关键，当前我乡虽有相关工作人员，但是专业度还有一定的欠缺，难以适应新形势新任务新要求。

（二）普法宣传形式比较传统

全民普法是全面依法治国的长期基础性工作，然而在过去的工作中，我乡虽然意识到了普法的重要性，但是普法宣传的形式比较传统，大多局限于张贴条幅、海报，分发宣传页等形式，缺乏趣味性与针对性，导致公民参与度低，普法的效果一般。

（三）基层法治建设仍有一定缺失

我乡下辖17个村，目前13个村已拆迁完毕，1个村列入四期城改拆迁范围。目前我乡正处于村改居的特殊转型时期，发展中遇到的新问题越来越多，村干部受传统文化思想观念的影响，并没有完全转变思想观念，难以适应社会新形势。很多村民局限于原有思维，对社区的管理与参与并不熟悉，导致与物业、周围居民产生一定矛盾。

三、下一步法治建设改进措施

(一)增强干部依法行政学习的针对性

我乡将加强对乡、村两级干部的培训，一是针对不同岗位设定不同的学习计划，真正做到用什么学什么。二是要学习其他乡镇或先进地区的发展经验，如五尧乡新时代“枫桥经验”等，引导广大党员干部转变思想观念，不断学习，提升综合素养，解决乡村两级干部在转型期需要做什么、怎么做的问题。三是要联合乡司法所、律师等专业法律人才，为日常工作提供法律援助和工作指导，提高学法、用法的专业度。

(二)创新普法宣传形式

创新普法宣传形式，采用更加新颖、活泼、通俗易懂的形式，让普法宣传能够更加贴近生活、贴近群众。一是将法律知识由干巴巴的法律条文，转化为生动的法治实践，通过收集整理典型案例，通过以案说法，讲身边事，说身边人，用活生生的案例启发教育人;二是充分发挥文艺宣传的作用，将相关法律编成脍炙人口的文艺节目，寓教于乐;三是充分利用农村庙会、集市等有利时机开展法律宣讲活动，将法律知识送到农民群众手里。

(三)加强行政执法监督，提高行政执法水平

认真落实各项行政监督机制，自觉接受人大监督、司法监督和社会监督。积极配合区委、区政府、纪委、监察、审计等部门的监督，推动全乡依法行政工作。进一步完善群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。