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南大园乡人民政府

2023年度法治政府建设报告

2023年，在区委、区政府的正确领导精心指导下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想精神，紧扣乡依法行政总体目标，多措并举，狠抓落实，从严从紧从细落实各项相关工作，法治政府建设取得了较好成果，现将具体情况汇报如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

1、加强党的领导和依法执政，建立负责人职责清单，并提交述职述法报告。成立乡党委书记任组长的法治政府建设工作组，分管领导任副组长，各办公室负责人、村支书、村务监督委员会主任为成员的法治政府建设工作领导小组，建章立制，依规治党，落实执规责任制和党务公开工作，高规格多层次全方位统筹谋划推进乡法治政府建设工作。

2、坚持科学民主依法决策，严格遵守行政规范性文件、依法遵程制定行政决策，决策落地过程中充分运用法律顾问制度，保障决策公开透明，过程合理合规，内容科学依法。严格落实合法性审核制度，明确审核工作主体、事项范围和流程，做到合法性审核全覆盖。

3、优化法治化营商环境，加强政务诚信建设。一是优化政策环境。加大相关领域改革力度，扎实开展营商环境指标提升专项行动，提升企业的获得感和满意度。二是优化监管措施。在事前事中事后全过程加强知识产权保护、反不正当竞争执法监管、公平竞争审查，深化社会信用体系建设，着力构建以信用为基础的新型监管机制。三是优化法律服务。充分整合司法所、法律服务所等法律资源，积极为企业提供法律服务，深入推进“逢三说法”机制，优化法治宣传教育，积极开展送法进企业活动。

4、强化行政执法监督，严格按照行政执法“三项制度”要求开展工作。积极推动政务公开，健全主动公开目录体系，做到应公开尽公开，深化最多“最多跑一次改革”，推进网上政务、阳光政务，着力抓好政务公开栏的建设，及时更新，增加工作透明度，设立民政、安监、计生等服务中心窗口方便群众来访办事。在村、社区设立宣传橱窗和宣传栏，成立监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行。全年未发生因依法申请公开投诉被查实或复议、诉讼被纠错和败诉等事件。

5、严打暴恐活动，坚决防止敌对势力渗透破坏。强化治安防控，依法严厉打击各类违法犯罪。扎实做好信访工作，集中力量解决重复信访、信访结案、稳控重点人员，确保：北京不去、河北不聚、外省不窜、网上不炒。加强区域联防联控、筑牢三道防线，严防不安全不稳定因素，通过河北流入北京。加大隐患排查，梳理重点人，尤其涉城改7个村，哪些人反映问题强烈、哪些人多次到市到区访、哪些进过京、赴过省，建立完整全面台账，明确分包人和责任人，逐一分析并制定可行有效管控措施，把人员吸附在本村、本乡。坚持“事要解决和事心双结”。坚持三到位一处理，把送上门的群众工作做好，做扎实。做到小事不出村、大事不出乡。

6、培育思想敬法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。一是加强学习，召开“南大园乡机关干部习近平法治思想学习会”，抓住干部“少数关键”，组织全体机干部学习习近平法治思想。同时，通过多种方式宣传，通过大屏幕播放习近平法治思想宣传短治氛围，在乡主要道路口悬挂法治宣传横幅，电子屏幕滚动播放宣传口号。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

1、以法治理念为根本，不断增强依法行政意识

坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，坚持法治思维与法治方式解决问题，主动养成从严从实、依法履职的新常态。一是及时充电，提升法律素养。带头树立“不学则退”的紧迫感，注重对法律、法规和党内规章的学习，充分利用周一学习夜、学习强国、干部论坛等学习平台认真深入学习党的20大精神，对各级有关会议精神和相关文件进行研读、学习，筑牢法治意识。二是严格要求，强化组织领导。建立健全单位集体学法制度，结合单位实际，年初制定有科学、系统的法律、法规和规章学习计划。坚持定期集体学法，深入学习宪法和基本法律，特别是与本职工作及民生领域密切相关的法律法规。三是狠抓落实，推进长效机制。树立信奉法律、崇尚法治的理念，增强法治意识。聘请徐国水律师为单位法律顾问，建立健全法律咨询制度，严格落实重大决策合法性审查。在日常工作中，实行重大事项依法决策，重大决策前专题学习相关法律法规，运用法治思维和法治方式能力水平不断提高。

2、以法治建设为基础，不断提升依法行政水平

始终高度自警自省，严格遵守国家各项法律、法规和规章，始终确保各项工作在国家法律、法规和规章框架内进行，切实做到了依法行政，有法必依。一是重大事项集体决策。单位重大事项决策、干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，均召开会议集体讨论决定，并注重对照党纪、法律法规检查，若与党纪、法律法规冲突，会立即予以修改调整。二是严格依法行政。严格持证上岗和重大执法决定法制审核制度；落实信息公开制度，旁听行政诉讼案件庭审，在全民普法教育中发挥表率作用。全年没有行政败诉或行政撤销案件。成立执法中队，定期检查行政执法全过程记录，加强执法人员业务培训，落实执法记录设备的采购，确保执法程序规范。三是完善矛盾纠纷化解机制。深入推进“风险大防范、矛盾大起底、积案大化解”三大专项行动，进一步完善重大矛盾纠纷排查化解工作机制，丰富“逢十说事”内涵，明确责任分工。健全完善“谁执法谁普法”责任制，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局，教育引导全乡人民增强法治观念、养成守法习惯、善于依法维权。认真落实社会治安综合治理各项措施，推进乡域治理现代化，确保了全乡社会面的持续平安稳定。

3、以法治政府为底线，不断延续发展态势

    将法治工作真正作为了乡政府最重要的工作之一，与其他工作同部署、同落实，并不断完善和提高，确保了全乡各项工作始终在法治轨道上运行。一是抓好项目攻坚。坚持“项目为王”的发展理念，着力优化营商环境，多层次谋划项目、推进项目、招引项目。依法推进项目建设进度，做好政策处理解释工作，确保乡内相关项目按节点推进。二是加速产业融合。以新型农村建设为突破口，注重产业互补、区域联动，打破“低小散”、布局“高大上”。结合美丽乡村、乡村振兴和生态文明建设，亮出最美文化、最佳形象，实现南大园三产融合发展。在过程中严格落实“三重一大”事项议事决策制度，对重大决策、项目安排、人事任免、资金支出等进行集体研究。三是办好民生实事。围绕实现“两不愁三保障”目标，围绕解决群众普遍关心的教育、医疗、住房、养老等问题，以优质便民的乡村生活圈为载体，不断提升群众生活的幸福感和获得感。坚持以法治思维，推进疫情防控、扶贫攻坚等专项工作，实现重点工作督查全覆盖。