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五四路街道办事处

2023年度法治政府建设报告

2023年，五四路街道办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实区委关于加强法治规范化建设的工作部署，切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实，不断提高法治工作水平，全面推进街道各项工作步入法治轨道。现在就2023年度法治政府建设工作情况汇报如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）建强组织体系，不断提升法治建设水平

一是强化组织领导，压实工作责任。把法治政府建设工作作为一项重要的政治任务纳入街道发展的大局，充分发挥党工委对法治建设的组织领导和统筹协调作用，建立健全各项工作制度，成立依法治街委员会及办公室，有效推进落实全面依法治街各项任务。党工委书记履行“第一责任人”职责，坚持“谁用法、谁普法、谁学法”的原则，多次在党工委会议、全体机关干部大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求，将学法列入理论中心组学习内容，定期组织科级领导班子、普通干部学法。切实完善行政决策机制，增强重大决策的民主性、科学性与合法性。

二是强化教育培训，树牢法治观念。坚持领导带头、以上率下，利用理论学习中心组、三会一课、主题党日等形式，通过集中轮训、基层党课、交流研讨、新媒体宣讲、个人自学等方式，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真学习《党章》《宪法》《信访工作条例》《民法典》等法律法规。今年来，组织各级各类宣讲528场次，1万人次参与，通过深学细研、认真领会，不断增强法治思维，提高依法执政能力，推进法治建设。

三是强化信息公开，营造良好氛围。加强政务公开工作的组织领导，依法履行主动公开义务；深化公开内容，对重大行政决策、行政规范性文件、行政执法决定等向社会大众公开并征求意见，及时对反馈意见进行研判分析；加强政策解读和舆情回应，在街道微信公众号“魅力五四”同步更新街道宣传信息，切实提升了人民群众的满意度。

（二）注重找准抓手，进一步增强法治创建效果

一是整合多方资源,构建普法宣传网格阵地。借力学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、基层民生走访等活动，广泛开展街道机关干部、社区、企业法治专题讲座，学习《民法典》等法律法规；同时利用“魅力五四”微信公众号、辖区电子屏、宣传栏等积极营造浓厚的“爱国、守法、诚信、知礼”法治文化氛围，确保民主法治内化于心。

二是发挥法治效能，保障社会环境安全稳定。常态化开展“扫黑除恶”斗争、“黄赌毒”治理、打击整治村霸等工作，始终保持依法严打高压态势，持续提升打击能力，强化源头治理、综合整治。同时通过创新社会管理的方法和手段，努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。

三是提升依法行政能力，营造良好环境。充分发挥司法所、法律顾问、执法队伍的作用，依法办事，既解决问题又不留后遗症。加强对党员干部的行为引导，坚持知法守法，合理用法，提高法律意识和依法办事本领。

（三）加强社会法治，构建社会治理新格局

一是完善社会治理体制机制。结合街道实际，深化“综治中心+网格化+信息化”建设和推进辖区的社区、村民主法治建设，拓宽辖区居民群众、外来务工人员参与小区自治的渠道。

二是完善矛盾纠纷预防和化解机制。健全完善社会矛盾纠纷多元化解机制,以法治思维和法治方式疏导分流化解社会矛盾纠纷。进一步整合法治资源，全面协调解决12345政务服务便民热线、社情民意、来信来访等多种渠道的民意问题，提高矛盾就地化解能力。

三是完善特殊人群管理帮教工作。抓好社区矫正、刑释解教、社区戒毒康复等人员的学法和依法管理工作，通过联合相关职能部门，利用网格化管理优势，切实做到底数清、情况明、管控严、服务好，有效预防再次违法犯罪。

四是严格推进规范公正文明执法。持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法，紧紧围绕街道各项中心工作，突出强化市容市貌管理及中心城区品质提升。一方面是不断完善执法装备配备，优化执法办公环境。另外一方面是坚持按照三项制度、执法流程开展执法工作。坚持双人亮证执法、温度执法；畅通投诉举报渠道。针对政务服务便民热线举报、噪音、扬尘等群众反映热烈的问题开展工作。   

五是全面推进便民政务建设。规范开展行政管理服务、便民服务、咨询服务等工作，提供“一门受理、协调管理、规范审批、限时办结”的“一站式”、“一条龙”高效服务平台。同时为着力提升基层治理精细化水平，切实解决民生痛点，疏通民生堵点，积极探索建立以党建服务、政务服务、社会服务“三位一体”的市民综合服务中心，以新一代东社区为试点，将行政审批、业务办理等政务服务、银行邮储通讯等便民社会服务融入党群服务中心，以“小窗口”整合“大职能”，创新社区治理模式，推进精细化、高效化、全覆盖的基层服务和管理，构建“上下贯通、左右衔接、要素集成、全面融合”的社区治理体系，为企业群众提供全方位、更贴心、高质量的党务、政务、社会服务。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和问题

（一）宣传教育的成效还待加强。部分社区居民的法治意识不强，违反城市管理法律、法规的行为仍时有发生，流动摊点、占道经营整治不够彻底。

（二）人才队伍的建设相对薄弱。由于街道编制少，人手不够，基层事多人少的矛盾比较突出。专业人才缺乏,开展普法时力量相对薄弱。

（三）法治阵地的覆盖面相对不足。受到场地、经费的限制，辖区内的法治广场、书屋等法治文化阵地距离上级部门的要求还有一定差距，且普法宣传的形式比较传统，形式相对单一。

三、法治建设下一步改进措施

2024年街道将继续推进依法行政工作，积极探索新思路，固强补弱、扬长补短，着力在强化意识、优化方式、完善机制上下功夫。

（一）持续增强依法行政意识。紧紧抓住街道领导干部带头示范这个关键，切实增强推进法治工作的紧迫感和责任感，通过教育引导干部自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，带头遵守宪法法律，带头依法办事，自觉在宪法法律范围内活动。同时要联合司法所、律师等专业法律人才，为日常工作提供法律援助和工作指导，提高学法、用法的专业度，使基层党员干部和法治工作者成为基层法治的积极宣传者、强力推进者、模范执行者。

（二）逐步完善依法行政方式。进一步完善街道党工委及时研究解决依法治理中的新情况新问题机制、依法治理决策机制。将报请街道党工委审议的议题纳入前置合法性审查的范围，明确审查工作流程和工作要求，建立多方联动审查机制，推动街道党工委重大决策科学化、民主化、法治化建设。进一步健全和完善“一居一法律顾问”制度，指导和加强法律服务工作进社区、进商贸体，强化日常工作考评，充分发挥好律师和法律工作者的作用，为做出重大决策提供有力的法律服务保障。

（三）健全依法维护群众权益机制。建立健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通和救济救助等制度，进一步提升信访工作制度化、规范化和法治化水平，建立完善逐级负责链条式调处信访的工作体系，深化信访信息化建设，健全联合接访工作机制，完善落实领导干部接访、约访、包案工作制度，引导群众依法逐级反映诉求，及时就地解决群众合理诉求。