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根据《区委全面依法治区委员会年工作要点》的工作安排，在区委、区政府的正确领导下，在区法治办的专业指导下，莲池区消防救援大队认真履行法治政府建设职责，不断加快转变政府职能进程，规范行政执法行为，法治政府建设取得了一定的成效，现将莲池区消防救援大队2023年度法治政府建设工作报告如下：

一、工作举措及主要成效

1.抓实队伍思想政治教育。坚持用党的创新理论武装头脑，严格落实“第一议题”和党委中心组学习制度，全面、系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要批示指示精神，铸牢忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。巩固拓展主题教育成果，深入开展“习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育和经常性思想教育，突出加强改革专题教育和提升血性战斗作风教育。

2.严格落实消防安全责任。2023年以来，共召开区委常委会1次，区政府常务会2次，季度防范安全事故会3次，安全生产和消防安全工作会议6次。区政府定期召开消防安全工作会议，区政府常务会专题听取安全生产和消防安全工作汇报，研究解决各项消防安全突出问题；区消安委定期召开消防安全工作会议，落实省市各级消防安全重点工作。以区政府名义与17个乡镇（街道）、23个重点行业部门签订了《2023年度消防工作目标责任书》《预防和遏制“小火亡人”责任状》34份。区消安委办修订《保定市莲池区消防安全委员会成员单位工作职责》，进一步厘清23个成员单位69项职责边界。工作中，以区政府办公室名义印发《莲池区关于成立乡镇（街道）消防安全委员会的通知》，以杨庄乡政府、红星路街道办事处为试点，建立乡（街道）消防安全委员会，召开消委会现场观摩学习会，以点带面，推动其他6个乡镇、9个街道全面设立基层消防安全委员会及“消防工作站”，进一步强化了消防安全末端管控力量，有效夯实了基层火灾防控基础；以区安委办名义印发《莲池区岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案》《莲池区高层建筑重大火灾风险专项整治工作方案》《关于开展冬春消防安全专项整治工作的通知》；以区消安办名义印发了《关于加强近期火灾防控工作的提示函》《关于做好全国“两会”期间火灾防控工作的通知》《聚氨酯等易燃可燃保温材料和电气焊作业安全专项整治行动方案》等一系列指导性文件，明确了工作思路、整治范围和重点，细化任务分工，督促各行业部门做好消防安全工作。提请区政府带头落实领导责任，挂牌督办重大火灾隐患单位1个，奠定了火灾隐患从严排查、从严整治的主基调。为深入推进河北省“智慧消防”建设，加速促进现代科技与消防工作的深度融合，全面提高河北消防工作科技化、信息化、智能化水平，实现信息化条件下火灾防控和灭火应急救援工作转型升级，目前莲池区89家消防安全重点单位已安装智慧消防。

3.强化消防宣传，开展针对性消防培训。今年以来各类媒体发稿27篇，其中中央级主流媒体11篇，省级媒体8篇，市级媒体17篇。移动消防体验馆建成并正式投入使用，开展沉浸式消防安全宣传，截至目前累计接待人数7000余人。消防学习平台注册人数8.1万人。联合派出所民警、基层网格员结合两会安保、暑期、圣诞等重要节点以及燃气安全、电动自行车火灾防范专项行动，深入居民小区、沿街店铺等区域开展“面对面”消防常识宣讲和防火提示，走街串户、敲门入户，累计受众6000余人，印发各类宣传页2万余份，开展农村“大喇叭村村响”宣传活动120次。联合农业农村局开展培训2次，联合区应急局发布消防提示 6 次。联合莲池区融媒发布消防安全提醒20篇；开展“开学第一课”宣传活动42次。

4.持续加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，优化选人用人机制，贯彻落实《干部教育培训工作条例》实施意见和五年规划，建立健全各类人才库、师资库，加强人才交流培养，持续开展“跟班见学”活动，推进“学历提升”工程。

二、优化法治化营商环境，推动更好发挥作用

1.夯实工作基础，推动政务网建设。加快实现政务服务“一网通办”。依据行政审批制度改革工作，按照政务服务事项“应进必进”要求，推进消防领域事项集中进驻政务服务大厅办理，以便民、快捷、高效为目标，切实提升群众和社会组织办事的便捷度和满意度，力争让老百姓“进一扇门、办所有事”。

    2.加强事前公示及事后公开。主动、及时、公示我单位行政执法主体、执法流程图、行政执法办事指南、重大行政执法审核制度、轻微违法行为包容免罚清单及双随机抽查事项清单等事前公开信息，并及时更新执法人员名单、执法事项清单等各类信息。规范事后公开数据，将行政检查、行政处罚等决定信息，自执法决定作出之日起七个工作日内进行公示，并按规定撤下超期公示的的执法决定。同时，在办公场所张贴执法人员、办事指南、执法流程图等内容，做到“应公开，尽公开”，接受社会监督。

    3.加强社会信用体系建设，防范化解社会组织领域风险。创新监管方式，持续加强市区社会组织信用信息管理工作。对社会组织进行分类监管，在日常监管工作中，全面强化社会面火灾风险防范，定期开展会商研判，强化风险评估结果运用，紧盯高层建筑、大型商业综合体、劳动密集型企业等高风险场所和小型冷库、经营性自建房、群租房、“三合一”等低设防区域以及新业态新风险，分级分类实施差异化监管。

三、强化执法监管，促进规范公正文明

1.落实消防执法全过程记录制度。严格落实消防救援局印发的《消防执法全过程记录制度》要求，在监督执法、火灾调查、举报投诉等监督执法活动时每名监督员必须配带执法记录仪，自到达执法现场时开始对执法过程进行全程记录。

    2.规范消防监督检查系统流程。建立执法信息网上录入实时跟踪机制，明确专人及时登录系统查看各类执法行为办理进度，确保执法全过程、各环节不发生超期、中断及遗漏情况。

3.严控执法项目删除、作废。严格按照相关规定要求在消防监督管理系统及时录入执法项目，并对执法信息的真实性、准确性和完整性负责。单位负责人作为第一责任人做好审核把关工作，严格管理监督管理系统执法项目录入，严防违规删除、作废执法项目。

4.加强执法案卷法核及内部评查。法制审核人员熟悉掌握法制审核的职责范围，学习法制审核的程序、内容、标准和时限，保证法制审核工作的规范性、权威性、专业性。我单位每月月末对本月度结案的所有行政许可、行政处罚、临时查封、火灾调查、消防产品监督及一定比例的监督检查案卷开展内部交叉评查。

5.规范消防监督系统使用。检查对象名录库和执法检查人员名录库，实行动态管理，及时更新，定期清理已注销、灭失的检查对象。

    四、下一步工作打算

1.加强执法能力培训。定期组织行政执法人员参加基础法律知识培训、专门法律知识轮训和新修订法律法规专题培训。

2.加强行政执法监督。明确各类监督主体的权限范围，强化责任，各司其职，拒绝互相推诿。其次监督要全过程，避免出现重事后监督，轻事前和事中监督的现象。