2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极推进“法治人社”建设。 一、深入学习贯彻党的二十大精神 学习宣传贯彻党的二十大精神，是我局当前和今后一个时期的首要政治任务。一是党组组织集体学习。局党组第一时间召开扩大会议传达学习党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设的战略部署，学习习近平总书记在中共中央政治局第一次集体学习上的重要讲话精神，学习习近平总书记在11月10日中共中央政治局常务委员会上的重要讲话精神，学习《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》及省委、区委有关文件精神，研究我局贯彻落实意见；局班子成员联系工作实际，谈心得体会，谈贯彻意见，切实发挥带头表率作用。二是直属单位党组组织学习。直属单位党组印发《各党（总）支部学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》，对基层党组织学习宣传贯彻作出部署要求。各党支部通过“三会一课”、专题组织生活会等形式，开展集中学习研讨，谈学习心得体会，在提高党建工作能力水平的同时，将法治建设贯彻到每位党员。三是印发学习宣传贯彻工作方案。印发《中共莲池区区人力资源和社会保障局党组学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》，将法治建设纳入重要内容，着力加强全区人社领域社会诚信体系建设，快建立健全根治欠薪长效机制，不断推进法治人社建设。 二、切实履行推进法治建设第一责任人职责 我局认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把法治政府建设与其他业务工作同部署、同检查、同落实。一是加强习近平法治思想学习。局党组书记、局长主持召开局党组扩大会议，组织学习习近平总书记《更加注重发挥宪法重要作用，把实施宪法提高到新的水平》《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想概论》等实践内容和精神，推动习近平法治思想入心入脑、走深走实，推动班子成员和科室负责同志带头遵法学法守法用法。二是加强法律法规学习。局党组书记、局长主持召开局党组扩大会议，组织学习《信访工作条例》，邀请律师解读《民法典》《河北省社会信用条例》，提高班子成员和科室负责同志运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。三是加强法治建设。局党组书记、局长主持召开局党组扩大会议，传达学习区委全面依法治区委员会会议精神。成立由局主要领导担任组长的区人社系统法治宣传教育领导小组，加强对普法工作的领导。印发2022年依法行政工作要点、普法责任清单等文件，对人社系统法治建设进行了全面的部署。 三、依法化解社会矛盾纠纷 坚持规范执法，依法维权，努力抓好化解、处置和预防劳资纠纷等重点工作，有力维护社会和谐稳定。一是建立根治欠薪长效机制。建立了工程建设领域欠薪、中高风险房地产开发企业欠薪隐患防范化解、欠薪违法违规行为执法惩治等八个机制，不断推动全区根治欠薪工作法治化、常态化。二是强化执法队伍建设。对人社系统现场执法及音像记录中执法人员的文明用语进行规范，严格依法执法，落实“首问负责制”“一次性告知”“双公示”等制度，建设执法文明、行为规范、作风优良的人社行政执法队伍。三是及时化解社会矛盾纠纷。落实实名制、工资专用账户、银行代发工资制等制度，依法快速受理和查处欠薪违法行为。四是科学处理劳动人事争议案件。坚持调解先行原则，科学运用“缓和法”“协商法”和“说理法”，不断提升调解成功率，全年没有发生重大集体争议案件。 四、积极融入“守信践诺 诚信莲池”建设 按照区委区政府关于加强社会诚信体系建设的部署要求，我局积极构建信用新型监管体制，统筹推进全区人社领域诚信建设。一是完善政策措施。研究出台全区人社系统三年行动计划，为今后三年推进全区人社系统社会诚信体系建设提供机制保障和工作方向。二是依法依规实施失信惩戒。2022年，全区人社部门加强对职称评审工作的管理监督,严格执行评前申报材料公示和评审结果公示的“双公示”制度。四是支持失信者修复信用。信用修复清单发布以来，全区各级人社部门对列入“黑名单”失信主体积极动员其落实整改自新，同时终止联合惩戒措施。 五、强化普法宣传教育 围绕中心工作，突出重点人群，全面加大普法力度。一是强化内部学法。依托全国人社业务技能练兵比武在线学习平台，常态化开展“日日学、周周练、月月比”活动，同时，举办各种业务培训班，不断提升干部队伍政策水平和业务能力；组织干部职工参加学法考试，学考率100%，优秀率达99%以上；举办劳动争议调解仲裁和行政执法人员法律知识专题培训班，提升全区人社队伍执法为民意识和依法行政能力。二是强化政务公开。大力推进以单位门户网站、微信公众号为重点的政务建设。三是强化普法宣传。在 “莲池人社”微信平台开设人力资源社会保障政策解读栏目，印制宣传品，制作宣传片、宣传节目等多种形式，加大对人社领域政策法规和重大改革举措的宣传解读。2022年，“莲池人社”微信公众号持续推送宪法、党内法规等宣传，图文推送各类政策宣传、政策解读、民声问答、民声对话等,以创新的普法手段提高人民群众对人社法治需求的获得感。 我局清醒看到，全区人社系统法治建设工作距离人民群众的期盼和上级的要求仍存在差距。一是普法宣传教育力度还不够。人社工作范围面广线长，涉及的法规政策比较多，普法宣传教育开展的方式方法还不多，部分群众对人社政策的知晓度还不高。二是劳资纠纷预防化解任务仍然繁重。当前，劳资纠纷仍高发，在建工程违法分包、层层转包的现象比较严重，制造业企业由于受经济下行的压力，拖欠工资现象还时有发生，执法力度有待进一步加强。三是信息化建设还比较滞后。社保卡应用范围还不够广泛，解决“就业难”和“招工难”信息化手段还较落后等等。 2023年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻落实新时代推进法治中国建设战略部署，以改善民生为出发点，积极回应人民群众对人社工作的新期待新要求，统筹推进全区人社系统法治建设。一是全面贯彻落实党的二十大精神，按照“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的战略部署，推进人社各方面工作法治化。二是深学笃行习近平法治思想，推进法治大学习与民生事业同频共振、互进共融，不断把学深悟透成果转化为法治人社建设的生动实践。三是全面推进依法行政，落实行政执法公示、全面落实行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”，抓好劳动监察、社保基金管理、行政审批三个重点领域的行政执法监督，做好行政规范性文件审查、重大行政决策审查、行政执法案卷评查，健全严密的法治监督体系。四是坚定不移贯彻落实“三个最”要求，抓好优化的办事指南、“一件事一次办”等工作的落实，推进社保卡“一卡通用”、打造高效便民的“智慧人社”。加强社会诚信体系建设，用好莲池人社领域“守信激励、失信惩戒、信用修复”三项清单，着力打造人社领域法治化营商环境。五是多措并举深化普法宣传教育，积极构建“报、网、微”等多方位普法体系，让法治人社在更大范围落地生根。 莲池区人力资源和社会保障局 2023年3月30日 | 
