法定主动公开内容
保定市莲池区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要
信息来源：本站管理员 发布日期：2026-07-13浏览次数：10737
第一篇 盘点“十四五”发展成就，划定“十五五”发展起点
第一章 综合实力实现历史性跨越，高质量发展根基愈发坚实
第二章 协同发展战略纵深推进，高水平联动格局加速构建第三章 “2+1+1”产业体系框架清晰，特色集群效能彰显
第四章 科技自立自强持续推进，新质生产力发展成效显著
第五章 重点领域改革持续深化，营商环境效能有效优化
第六章 城市建设水平系统提升，主城区颜值实现新蝶变
第七章 乡村振兴战略全面实施，农业农村现代化再上台阶
第八章 民生社会事业稳步发展，人民群众获得感持续增强
第九章 绿色低碳发展成效显著，美丽莲池新生态加速形成
第十章 社会治理效能向好发展，安全韧性新城区屏障牢固
第二篇 研判时代形势特征，把握莲池发展新阶段新要求
第一章 国际形势
第二章 国内形势
第三章 区域形势
第三篇 擘画发展战略路径，开启“十五五”发展新篇章
第一章 指导思想
第二章 基本原则
第三章 发展目标
第四篇 紧扣协同战略主线，打造京雄保一体化示范区
第一章 全面融入现代化首都都市圈，提升资源承接能力
第一节 深化产学研用协同对接
第二节 强化产业资源协同承接
第三节 构建立体交通网络
第四节 推进公共服务共建共享
第五节 推动生态联防联治
第六节 加强协同政策机制创新
第二章 服务保障雄安新区建设，打造联动发展先进城区
第一节 服务保障雄安新区建设
第二节 强化与雄安新区联动发展
第三节 打造高效资源承接渠道
第五篇 建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基
第一章 锻强“2+1+1”产业体系，筑牢新质生产力引擎
第一节 智能网联新能源汽车产业
第二节 新一代信息技术产业
第三节 生命健康产业
第四节 低空装备研发制造产业
第二章 加速培育潜力未来产业，抢占发展新赛道
第一节 未来能源产业
第二节 未来制造产业
第三节 未来信息产业
第四节 未来材料产业
第五节 未来空间产业
第六节 未来健康产业
第三章 巩固制造业优势地位，加速新型工业化进程
第一节 推动产业基础高级化现代化
第三节 大力发展共享智造
第四节 布局低碳循环制造
第五节 建优建实质量强区
第六节 鼓励发展服务型制造
第四章 发展高端服务业，支撑现代化主城区建设
第一节 发展数智化专业化高端化生产性服务业
第二节 发展品质化多样化便利化生活性服务业
第六篇 坚持创新驱动发展，推动创新莲池实现新突破
第一章 聚焦产业核心需求，提升自主创新能力
第二章 强化企业主体地位，壮大创新主体矩阵
第一节 梯度培育创新型企业矩阵
第二节 推动央国企与民营企业协同创新
第三章 搭建协同转化载体，促进科技成果落地
第一节 培育建设创新平台
第二节 打造环高校知识经济圈
第三节 完善成果转化服务链条
第四章 一体化发展教育科技人才，壮大创新型人才队伍
第一节 强化本土人才培养与储备
第二节 加大高层次人才引进力度
第三节 创新柔性聚才用才机制
第五章 深化科技体制改革，营造活力创新氛围
第一节 强化科技体制机制建设
第二节 提升科技服务专业能力
第三节 营造鼓励创新良好氛围
第七篇 深入实施扩大内需战略，促进经济良性循环
第一章 激发社会消费潜能，培育内生增长新动力
第一节 拓宽消费市场
第二节 培育消费业态
第三节 创新消费模式
第四节 丰富消费场景
第五节 优化消费环境
第二章 实施项目带动战略，提高多元投资质量效益
第一节 精准谋划储备项目
第二节 创新招商合作模式
第三节 强化项目落地监管
第四节 盘活存量资源资产
第三章 做强现代园区平台，构筑产业集聚高地
第一节 制定园区发展规划
第二节 完善园区基建配套
第三节 深化园区开放协作
第八篇 实施高水平改革开放，畅通国内国际双循环
第一章 深化营商环境改革，激发市场主体活力
第一节 深化行政审批改革
第二节 优化企业服务机制
第三节 健全社会信用体系
第四节 加大权益保护力度
第五节 创新市场监管模式
第二章 推进要素市场化改革，加速融入统一大市场
第一节 营造公平竞争市场环境
第二节 构建统一开放市场体系
第三节 激发各类经营主体活力
第四节 提升市场资源配置效率
第三章 拓展特色外贸渠道，培育开放型经济动能
第一节 做强特色产品出口
第二节 培育外贸新业态新模式
第三节 强化外贸服务支撑
第九篇 加快城市有机更新，深入推进新型城镇化发展
第一章 创新城市发展模式，打造富有活力的创新莲池
第二章 深化城市更新行动，建设舒适便利的宜居莲池
第三章 融入花园城市格局，建设景城相融的美丽莲池
第四章 筑牢城市基础设施，建设安全可靠的韧性莲池
第五章 强化城市风貌培树，建设崇德向善的文明莲池
第六章 植入智慧治理场景，建设高效便捷的智慧莲池
第十篇 激发乡村振兴动能，创建城乡融合共富样板
第一章 做强都市特色农业，夯实乡村振兴根基
第一节 坚决扛稳粮食安全重任
第二节 创新都市农业种植模式
第三节 做强现代农产品加工业
第四节 优化农产品流通服务
第二章 推动一二三产业融合，拓展乡村增收渠道
第一节 拓展“农业+”新业态
第二节 强化农村产业科技赋能
第三节 促进农业农村资源活化与融合发展
第四节 强化乡村振兴人才支撑
第三章 推进和美乡村建设，改善乡村人居环境
第一节 实施村庄分类提升行动
第二节 补齐乡村基础设施短板
第三节 推动城乡公共服务均等化
第四章 创新乡村治理模式，筑牢乡村和谐根基
第十一篇 坚定文化自信自强，打造京雄保文化会客厅
第一章 坚持社会主义意识形态引领，筑牢文化发展根基
第二章 完善公共文化服务体系，增强文化惠民实效
第三章 深化文旅融合创新发展，培育经济增长新动能
第一节 优化文旅发展空间布局
第二节 打造精品文旅线路和产品
第三节 繁荣文旅消费市场
第四节 强化文旅宣传推广
第四章 提升文旅行业治理水平，营造安全有序市场环境
第十二篇 提质升级公共服务，织密民生幸福保障网络
第一章 大力促进就业增收，夯实内需动能基石
第一节 扩容就业岗位规模
第二节 强化就业培训与创业支持
第三节 健全收入增长机制
第二章 优化调整资源布局，打造教育强区、体育强区
第一节 提升思政教育水平
第二节 持续优化教育资源布局
第三节 提升竞技体育综合实力
第四节 提升全民健身服务水平
第三章 完善医疗服务体系，筑牢城乡卫生健康屏障
第一节 健全基层医疗卫生网络
第二节 深化区域医疗协作
第三节 强化公共卫生应急响应能力
第四节 加快智慧医疗应用
第四章 支持人口高质量发展，打造民生幸福莲池场景
第一节 巩固夯实生育支持
第二节 鼓励托育服务高质量发展
第三节 支持妇女儿童全面发展
第四节 推动青年优先优质发展
第五节 服务老年人口幸福发展
第五章 优化便民服务网络，提升民生服务效能
第一节 完善“一刻钟便民生活圈”
第二节 开展精准便民志愿服务
第六章 健全社会保障体系，构建和谐劳动关系
第一节 健全多层次社会保障体系
第二节 提升劳动保障治理效能
第十三篇 筑牢生态环境屏障，打造绿色低碳先行示范
第一章 强化生态综合治理，促进区域可持续发展
第一节 深化大气污染治理
第二节 推进水生态环境系统治理
第三节 加强土壤和地下水污染防治
第四节 强化固体废物治理
第五节 提升系统治理能力
第二章 推动产业绿色转型，构建低碳产业生态
第一节 加快重点行业绿色化改造
第二节 培育绿色低碳产业体系
第三节 健全绿色生产激励机制
第三章 协同推进减污降碳，建设美丽低碳莲池
第一节 推动生态环境智慧监管
第二节 创新低碳社会治理模式
第三节 强化重点领域碳排放控制
第十四篇 统筹安全法治建设，筑牢平安韧性发展底线
第一章 深化社区多元共建，激活基层治理效能
第一节 强化党建引领核心作用
第二节 创新居民参与激励机制
第三节 提升网格管理服务效能
第二章 健全风险防控体系，守牢安全发展底线
第一节 明晰安全监管职责边界
第二节 提升区域安全生产水平
第三节 深化重点安全隐患排查整治
第四节 推动安全防控智慧升级
第三章 推进法治服务下沉，夯实法治社会基础
第一节 延伸法治服务网络
第二节 优化法治化增值服务
第三节 创新法治宣传形式
第四章 健全矛盾化解机制，维护社会和谐稳定
第五章 完善应急响应体系，提升风险处置能力
第一节 强化应急物资储备保障
第二节 建强应急救援力量体系
第三节 加强基层应急能力建设
第十五篇 坚定贯彻党的领导，强化规划实施体制保障
第一章 坚持党的全面领导，把准实施政治方向
第二章 统筹协调组织体系，凝聚规划实施合力
第三章 锻造高素质干部队伍，夯实规划人才支撑
第四章 健全动态监督机制，保障规范有序实施
第五章 完善评价激励体系，确保规划取得实效
附件：保定市莲池区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要.pdf
